Министерство энергетики России внесло предложение по сокращению числа потребителей, приравненых к населению, с целью снижения объёмов перекрёстного субсидирования в электроэнергетике. К таким потребителям относятся исполнители коммунальных услуг, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества, объединения граждан, приобретающих электроэнергию для хозпостроек, содержащиеся за счёт прихожан религиозные организации. На данный момент для них действуют сниженные тарифы, за которые доплачивает бизнес.