В попытке остановить рост долгов за энергоресурсы правительство собирается заставить должников предоставлять финансовые гарантии — банковские или государственные. Поставщики ресурсов меру поддерживают, но считают, что она лишь частично решит проблему, так как затронет в основном крупных промышленных потребителей, да и серьезных санкций за нарушение не предусмотрено.

Правительство выпустило постановление, которое вводит систему банковских гарантий для неплательщиков за газ, тепло и электроэнергию на розничном рынке. Изменения коснутся так называемых неотключаемых потребителей (население, госучреждения, социальные объекты, предприятия ЖКХ и т.д.). Если такие потребители накапливают долг в размере двух среднемесячных платежей, то должны предоставить поставщику ресурса финансовую гарантию. Они могут быть двух видов: банковская либо государственная или муниципальная гарантия.

Эта мера, по мнению правительства, должна не допустить роста просроченных долгов за энергоресурсы. По данным Минэнерго, просроченная задолженность потребителей электроэнергии на розничном рынке за 2016 год выросла на 21%, до 143,8 млрд руб., долги за тепло — примерно на 15%, до 138 млрд руб., за газ — на 23%, до 161 млрд руб.

Основная проблема в борьбе с ростом задолженности — поставщики энергоресурсов по закону не могут прекратить снабжение неотключаемых потребителей. В электроэнергетике для них было предусмотрено только частичное ограничение электроснабжения до уровня технологической, а затем аварийной брони (остальные потребители отключаются полностью).

К новому регулированию поставщики относятся сдержанно положительно. В "Интер РАО" заметили, что судить о результатах можно будет к концу года: постановление касается только новой задолженности. Впрочем, глава правления Ассоциации ГП и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая считает, что новая мера не приведет к кардинальному улучшению ситуации, т.к. требование о предоставлении фингарантий распространяется только на неотключаемых потребителей, среди которых тоже есть исключения, а основные должники в сфере ЖКХ (управляющие компании, ТСЖ/ЖСК) предоставлять гарантии не обязаны.

К нарушителям порядка оплаты будут применяться санкции. Если неплательщик не предоставит гарантию в срок, то его руководству грозит штраф до 100 тыс. руб. или дисквалификация до трех лет. Для юридических лиц – штраф до 300 тыс. руб. По словам представителей Минэнерго, выписывать штрафы будет Ростехнадзор. При этом списки должников должны направляться региональным властям, что, возможно, на практике будет наиболее действенной мерой.